Юридические аспекты утилизации отходов

Организация утилизации отходов – задача, которую обязаны решать каждая организация, предприятие и индивидуальный предприниматель. Ошибки и нарушения законодательных норм наносят непоправимый вред экологии, кроме того, могут повлечь за собой административную и даже уголовную ответственность. В то же время, многие предприниматели остаются юридически неподкованными в данной теме или имеют нерешённые вопросы. Для них мы и подготовили данную статью.

Нормативная база

Нормы и правила утилизации отходов юридическими лицами и ИП регулируются несколькими основными законодательными актами:

• № 458-ФЗ от 29.12.2014 г. «Об охране окружающей среды»;
• № 485-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления»;
• № 174-ФЗ от 23.11.1995 г. «Об экологической экспертизе»;
• № 519-ФЗ от 04.05.2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Ответственность за нарушение данных законов закреплена в кодексах:

• КоАП РФ, статьи 8.2, 11.14, 12.21.2;
• УК РФ, статья 247;
• № 458-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьи 75, 77, 78, 79.

И ряде других нормативных и законодательных актов, в том числе, региональных и муниципальных.

Требования законодательства

Согласно законам, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны нести ответственность за произведённые ими отходы, соблюдая установленные нормы и правила. В том числе, стремиться к снижению количества отходов, организовать их сбор и хранение в специально отведённых местах, утилизацию. Под утилизацией при этом имеется в виду не уничтожение, а переработка, последующее использование.

Основные организационные действия:

• определение категории отходов;
• заключение договора на транспортировку с компанией, имеющей лицензию;
• заключение договора со специализированной организацией, производящей утилизацию;
• составление актов приёма-передачи;
• подписание актов о выполненных работах.

Правильное выполнение перечисленных действий обезопасит компанию от привлечения к ответственности и уплаты штрафов.

Осуществление контроля и ответственность

Для оптимизации контроля за хозяйствующими субъектами, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), их принято делить на 4 категории:

1. со значительным НВОС;
2. с умеренным;
3. с незначительным;
4. с минимальным.

При этом учитываются вид деятельности, токсичность выбросов и прочих отходов, производственные мощности. Категория присваивается объекту при его регистрации и может быть со временем изменена. Чем она выше, тем более серьёзный контроль за её деятельностью осуществляют надзорные органы.

К нарушителям могут быть применены различные меры ответственности – штрафы до 500 тыс. руб., приостановление деятельности до 90 дней, ограничением, лишением свободы, принудительными работами свободы ответственных лиц сроком до 8 лет. Кроме того, суд может обязать виновника возместить или компенсировать вред окружающей среде, здоровью и имуществу граждан.

Компания ООО «ИМВ-Ресурсы» поможет разработать «Технологический регламент процесса обращения с отходами строительства и сноса», «Технический отчёт обмерно-обследовательских работ с выпол